2007年，江苏交通运输部门认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”的目标，进一步深化体制改革，加大投入力度，不断完善各项基础设施建设，合理组织运输生产，充分发挥交通运输在经济与社会发展中重要的基础性和先导性作用。
一、深化体制改革，现代综合交通管理体制架构基本形成
交通运输连接千家万户、通达各行各业，构建综合交通运输体系，是优化资源配置的客观要求，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，也是充分发挥交通运输综合功能的有效途径。为此，继2005年江苏成立港口管理局、2006年省铁路办并入省交通厅后，2007年初又成立了省航空产业发展办公室，在全国率先构建了公路、铁路、水路、航空齐抓共管的大交通管理体制，初步研究确立了现代综合交通运输体系的总体目标、工作任务和措施要求，形成了政府主导综合交通运输体系建设的良好局面。
一年来，江苏现代综合交通运输体系的发展思路更加明晰，在全国率先开展了综合交通运输发展战略研究、综合交通体系规划和15个专题研究，取得了初步成果，理清了“三个一体化”（即：各种运输方式一体化，城乡交通发展一体化和区域交通发展一体化）和“三个有机衔接” （注重各种交通网络的衔接与协调，注重通道、走廊的衔接与协调，注重枢纽的衔接与协调）的较为系统的发展思路，明确了加强大网络、大通道、大枢纽和信息化建设的工作重点，铁路、民航发展规划和港口布局规划编制取得重大突破，现代综合交通运输体系建设的政策措施逐步到位，针对综合交通运输体系建设中的薄弱环节，一系列扶持政策相继出台。民航总局与省政府签署了《关于进一步加快江苏民航发展的会谈纪要》，铁道部与省政府就进一步加快江苏铁路建设达成了一致意见，江苏加快铁路发展的政策制订工作也已取得重大进展。